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整治大操大办 营造文明新风
来源:客家新闻网-赣南日报    2017-05-09 16:09
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整治大操大办 营造文明新风

□谢凤文

  近年来,农村一些地方婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、封建迷信、赌博败家等现象突出,有的甚至到了触目惊心的地步,群众对此深恶痛绝。一些党员干部也利用婚丧喜庆事宜大操大办,甚至收敛钱财,在社会上造成不良影响。今年以来,赣州市在深入调研的基础上,提出城乡环境整治和乡风文明建设,找准存在问题、认真分析原因、提出对策建议,为整治大操大办,营造文明新风奠定坚实基础。

  大操大办存在问题

  一是名目繁多。原来只有婚丧嫁娶才进行宴请,现在不少农村遇到子女满月、过周、逢十生日、升学、参军、乔迁等都要操办一番,有的甚至借机敛财。

  二是礼金加重。大多数参加宴请的人员受物价上涨、个人面子、有求他人等因素影响,传统的人情往来已经变味,礼金越来越重。

  三是范围变广。宴请对象不仅包括本人直系亲戚,还逐渐向同学、同乡、朋友、管理和服务对象以及与本人行使职权有关的单位和个人延伸,有的甚至直接照搬通讯录逐个通知。

  四是花样翻新。采取化整为零、掩人耳目等方式,分期、分批、多地点设宴请客。操办时间由一天举办向多天举办转变,操办方式由一次大规模操办向多批次、小规模操办转变,操办地点由固定一个饭店到不同饭店转变。

  大操大办原因分析

  大操大办受传统风俗影响。一方面,受陈规陋习的影响,婚丧嫁娶讲排场、摆阔气可以说是代代相传、根深蒂固。另一方面,受传统观念的影响,不少人认为,婚丧嫁娶是人生大事,人情往来都很正常,甚至把大操大办当作孝敬老人、关爱子女的一种表现,竞相效仿,因此形成“人人喊打、人人参与”的不良现象。

  大操大办是不良心理作祟。一是攀比心理。一些党员领导干部自以为“出人头地”,在虚荣心的作祟下,想借婚丧嫁娶之机光宗耀祖,显摆身份和价值,最后慢慢演变成相互攀比,而且愈演愈烈。二是补偿心理。一些人认为原来自己送出去的礼金太多,遇到婚丧嫁娶不大操大办自己吃亏。三是敛财心理。一些党员领导干部利用自己手中的权力和社会影响,替别人办了很多事情,积累了不少人情,认为借婚丧嫁娶收点礼金、礼品理所当然。四是从众心理。由于大操大办风气由来已久,致使有的党员领导干部认为别人能做,自己也能做,随波逐流,盲目从众,思想上麻木不仁,行动上不克制、不制止、不抵制。

  大操大办因缺乏有效监管。一是相关规定过于笼统。禁止婚丧嫁娶大操大办在法律上缺乏相关依据,《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》等制度法规虽有规定,但没有具体标准,缺乏可操作性。二是参加对象范围难以界定。参加人员构成复杂,身份多重,有的既是亲朋好友,也是管理对象,在身份甄别上有一定困难。三是监管主体责任不落实。对大操大办的监督主要是靠纪检监察机关和群众举报,操办婚丧喜庆事宜的党员领导干部所在主管单位和部门没有履行监管职责。四是查处问责不够有力。受传统观念影响,无论是纪检部门或是主管单位,由于碍于情面,又不愿得罪人,存在监管和查处失之于软的问题。

  整治大操大办对策建议

  一是出台规定,严格界定对象范围。在操办婚丧喜庆事宜时,“大操大办”和“借机敛财”这两个标准很难把握,这就需要在参加宴请的范围和方式上作出严格界定。建议各地出台《关于严格规范党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的意见》,从宴请对象、报告程序、监督检查、责任追究等方面明确提出要求。一是明确规定“党员干部在操办婚丧嫁娶事宜时,不得邀请管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人,以及其他与行使职权有关系的单位和个人”;二是明确规定“操办除婚丧嫁娶之外的生日、乔迁、升职、调动和老人周年、小孩满月以及子女升学、参军等事宜,不准邀请亲属以外的人员参加”;三是明确规定“办理婚丧喜庆事宜,要采取‘一事一天一地’的方式,严格控制宴请范围和规模,不准化整为零,分期分批宴请”。

  二是以人为本,充分体现组织关怀。为了既体现严格管理又体现组织关怀,同时也为避免“只许下属请领导,不许领导请下属”的现象发生,建议党员领导干部在操办婚丧嫁娶事宜时,应先向本部门、本单位机关党委(工会)报告,由分管领导带领机关党委(工会)以及本科室人员,以组织名义前去祝贺或慰问,其他领导和同事不再参加。

  三是严格问责,适时开展专项治理。一是通过采取宣传发动、自查自纠、受理举报、重点核查等方式,分层次、有重点推进专项治理,坚决遏制借机敛财、奢侈攀比等不正之风。二是将中央八项规定出台以来党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜方面的典型案例汇编成册,下发到每名党员干部,用身边事教育身边人。三是对顶风违纪大操大办者,在加大惩处力度的同时,点名道姓通报曝光。

  四是因地制宜,考虑农村实际情况。要充分发挥基层农村红白理事会作用,由红白理事会结合当地实际和村规民约,制定操办婚丧喜庆事宜方面的条条框框,并原则性提出要求,倡导勤俭节约、移风易俗,营造“喜事新办、丧事简办”的新风尚,切实加强乡风文明建设。

  五是群策群力,发挥群众主体力量。最大限度发动群众,充分调动群众参与的积极性和主动性,紧密结合当地民情风俗,建立村规民约,对红白理事会加强培训指导,真正办出新风新样,使推动移风易俗树立文明乡风变成群众自觉、自愿、自主的共识共为。

  六是示范引领,发挥党员干部模范带头作用。要让群众学有榜样、行有标杆,党员干部必须为全社会做好表率,推动形成领导示范、党员带头、上行下效的生动局面。主动做好文明新风的宣传发动者、组织实施者、躬身践行者,以身作则带动和引领群众转观念、除陋习、讲文明、树新风。

  七是营造氛围,发挥道德文化力量。要注重加强思想教育,充分发挥中华传统美德和优秀文化的感召力,常态化开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭和“身边好人”评选等群众性精神文明创建活动,以及形式多样的志愿服务活动,着力培养广大群众的道德自律和文化自觉。同时,将社会主义核心价值观厚植于群众思想中,构建与现代文明相适应的新生活、新追求、新风尚。

  (作者单位:宁都县委宣传部)

 


编辑:彭璐
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